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二、结构公平减税的设计不仅需要税负在总量上轻重适度，而且需要在结构上公平，结构不公平的税收不仅增加征管难度，不能取得尽可能多数纳税人支持，而且会导致两极分化。结构公平不仅包括地区之间的相对公平，也包括纳税人之间的相对公平。例如，在中国，经济发达地区实际税负较轻，经济不发达地区实际税负较重。以税收优惠政策为例，经济发达的东南部地区在自由裁量权范围内往往用足税收优惠，甚至从财政支出方面出台返还税收收入、发放财政补贴的政策。而经济欠发达地区则往往设置一些严格的条件，限制符合条件的纳税人享受税收优惠。

国庆黄金周是出行的高峰期，相较于昂贵的航空和高铁而言，较为廉价的普通火车依然是长途出行的人们青睐的交通工具，在这期间，火车站也便成为了人潮涌动的乘客集散地。越是人群聚集之场所，越需要兼顾效率和公平的刚性规则，使混乱变得井然有序。既然买票乘车是一种既定规则，乘车对于持票乘客而言亦是其权利。而就规则本身而言，规则只有先于事物而存在才有合理性，当事情发生时，为了满足已上车的乘客的利益而根据现状去重新制定规则，并且这种规则又是以牺牲另一部分乘客的合理权益为代价的，试问规则的合理性和正义性又何在。乘客能否上车，应该由其手里的车票说了算，而不是列车员说了算。

对于来访人员，园区安保人员显得十分警惕，并告知记者外来人员不能随意进园。记者随后试图联系南京银隆的工作人员，但最终未能成功。公开报道显示，进入2018年以来，南京银隆母公司珠海银隆负面不断，先是在今年1月被爆出拖欠供应商货款，随后又传出停工、裁员和新能源客车积压、公司营收大幅下降等消息。此前，广东证监局披露的最新拟上市公司辅导工作进度表显示，珠海银隆已终止上市辅导，宣告其IPO受挫。

在工具创新上，大商所建立多层次市场、为产业提供更多元化的工具，商品互换业务已于去年12月上线；基差交易平台于9月25日上线，在铁矿石板块，河钢、鞍钢、太钢、日钢等大型钢铁企业已经申请成为交易商。（陈雨康）责任编辑：张瑶人民网北京10月1日电 （朱紫阳）国庆假期来临，北京警方梳理出几种近期较为突出的电信网络诈骗犯罪类型，提醒广大群众提高警惕，确保自身财产安全。

据韩联社报道，12日下午2时许，赵亮镐抵达首尔地方警察厅，以嫌疑人的身份接受调查，并于13日凌晨1时左右走出警察厅。被问及“是否承认嫌疑”时，赵亮镐仅表示，“诚实地接受了调查”。对于记者们其余的提问，他并未作答，径直乘车离去。据首尔警方透露，赵亮镐涉嫌向负责平仓洞私宅经费的劳务公司支付费用时，让别的企业代为支付，给公司造成损失。（实习编译：刘悦 审稿：李小飞）

这位专家认为，这是美国军方在国会连续通过2017年和2018年度“国防授权法”，加强美台军事联系以后，美国和蔡英文当局相互勾结做出的动作。“找一艘不太敏感的舰船，来试探大陆的反应。从蔡英文当局看，引狼入室会遭到大陆的强烈反对，因此台湾官方急于撇清这层关系”。专家认为，美国的船只在亚太地区活动完全可以到有美军基地的菲律宾或者冲绳进行补给，现在总是到台湾补给，缺乏合理解释。